镇平：三位一体给力玉乡崛起

　　

　　机制保障：打击让投资环境更优质

　　

　　镇平一直把支持服务企业发展作为服务大局、服务地方工作的重中之重，作为检察机关为企业营造良好的发展环境更是义不容辞。结合实际，多方调研，检察、公安、法院联合制订“两卡四介入”办理涉企案件工作机制实施方案，“两卡”即向企业发放“征求企业意见卡”和“案件进展流程卡”，“四介入”即公检法机关从“侦查、批捕、起诉、审判”４个阶段提前介入。

　　

　　今年3月，镇平县产业集聚区附近的五里岗村刘某等人多次采取威胁、恐吓、殴打等手段强行向集聚区内企业供应建筑材料，并向附近的石雕企业收取管理费、治安费，严重影响了正常的生产生活秩序。检察机关决定立即启动这一工作机制。公、检、法三方联动，迅速出击，打掉了这一犯罪团伙，主要犯罪嫌疑人被处以重刑。一位曾深受其害的外地客商由衷地说：“镇平县的发展环境越来越好，使我坚定了继续投资的信心。”

　　

　　据镇平县检察院检察长曹建煜介绍，他们还严查吃、拿、卡、要等人为阻碍企业发展和项目建设的渎职侵权犯罪。依法查办发生在重点投资领域、土地使用权出让和政府采购中的商业贿赂案件，查办企业管理人员职务侵占案件。

　　

　　贴心呵护：服务让企业落地更便捷

　　

　　今年以来，该县检察机关积极与纪委联合，选择了英奇陶瓷、金冠科技、领驭机械等10家规模以上在建企业作为重点服务对象，通过向企业发放告知书，设立驻企检察工作站，开设检察微博、手机报等多种形式，加强检企日常联系。

　　

　　他们从项目立项、土地审批、环境评价、工商注册、税务登记、机构代码登记、消防评价等各个审批环节入手，对行政机关在10家重点企业审批过程中履职履责情况进行问效。县检察院反渎职侵权局对涉及企业的工程建设质量、企业撤资破产、重大群体事件、

　　

　　劳动安全事故等问题进行摸排，从中调查并追究了２起涉企渎职犯罪，立案查处了行政单位执法人员玩忽职守案件５件共５人，促进了行政执法的高效、规范、廉洁。

　　

　　抽调优秀干警组成“志愿服务队”，广泛开展送法进企业活动，重点针对民营企业生产经营、劳动用工、合同签订等方面遇到的法律问题提供援助。针对企业项目招投标、材料采购、资金拨付、工程验收等环节，为企业和重大项目建设进行“法律体检”，从事后“消防员”变成事前“保健员”。通过举办检企座谈会、专题法律政策辅导课等形式，为加强企业经营管理提法律建议，帮助企业完善内部管理制度，建立法律风险防范机制，增强企业依法经营意识。

　　

　　信息沟通：联络让检企关系更融洽

　　

　　该县在县电视台开辟专栏，每月定期播放一期10分钟左右的服务专题片，将检察走访企业调研进程、调研发现的问题、企业经营者和企业员工面临的困扰和难题、涉企典型案件以及检察机关下一步的工作措施等内容进行播报。同时开通服务企业手机短信群、服务企业检察微博和服务企业ＱＱ群，每月定期向重点企业负责人、党政领导、人大代表、政协委员、群众代表发送服务企业手机报，以生动的语言和经典的案例向社会广泛开展法制宣传、警示教育。他们还定期邀请重点企业负责人、党政领导、人大代表、政协委员视察服务企业工作，对检察机关服务企业的做法进行评议指导，以扎实的工作作风、高效的办事效率，致力于服务企业发展的大局之中。

　　

　　公安、税务、工商、质监等部门建立多方会商制度和案件线索信息移送机制，形成横向联动的法律超市连锁网络，及时沟通涉企案件信息，促进行政机关依法行政。与司法局、人力资源和社会保障局、信访局联合签订《检调对接工作意见》，深入开展涉企矛盾纠纷排查，积极促成劳动纠纷双方和解。积极利用检察建议引导企业规范性发展，该县水泥厂采纳了该院的检察建议后制定了“工程项目公开招标制度”，最终节省工程造价200万元。曹国宏王永强李丰翠